Об утверждении долгосрочной муниципальной программы

"Модернизация и развитие автомобильных дорог общего

пользования местного значения  на территории сельского

поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский

Самарской области» на 2015 - 2017 годы"

В соответствии с постановлением правительства Самарской области от 01.10.2008 г. № 399 «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 – 2015 годы», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Хворостянка  для осуществления полномочий в области использования автомобильных дорог,

П о с т а н о в л я ю :

        1. Утвердить долгосрочную муниципальную программу "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения  на территории сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области» на 2015 - 2017 годы" (приложение № 1 к постановлению).

        2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.

 3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского

поселения Хворостянка                                                                                Г. И. Маркеева

Приложение № 1

к постановлению главы сельского

поселения Хворостянка

от  30.12.2014 г.  №  272

Утверждаю:

глава сельского поселения Хворостянка

_________________ /Маркеева Г. И./

                  м. п.

Долгосрочная муниципальная программа

"Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения  на территории сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский на 2015 - 2017 годы"

1. Анализ состояния дорожной сети и дорожного хозяйства сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги) на 1 января 2015 года составляет  210,45 км, в том числе 78,55 км - дороги асфальтовое покрытие, 131,9 км - дороги грунтовые и составляют уличную сеть сельских населенных пунктов село Хворостянка и село Чувичи.  

Основные местные автомобильные дороги выполняют связующие функции между улицами и отдельными объектами населенных пунктов.

В соответствии с ГОСТ Р 52398 «Классификация автомобильных дорог, основные параметры и требования» дороги общего пользования поселения относятся к классу автомобильных дорог «Дорога обычного типа (не скоростная дорога)» с категорией V и VI.  Для V и VI категории предусматривается  количество полос – 1, ширина полосы 4,5 метра. Для обеих категорий разделительная полоса не требуется, допускается пересечение в одном уровне с автомобильными дорогами, велосипедными и пешеходными дорожками, с железными дорогами и допускается доступ на дорогу с примыканием в одном уровне.

Наиболее высокая интенсивность движения отмечается в населенном пункте села Хворостянка. Анализ финансирования дорожного хозяйства населенных пунктов за период 2013 - 2014 годов показал, что средств на проведение ремонта и содержание автомобильных дорог местного значения выделялось недостаточно. В 2013 - 2014 годах было выделено на текущий и ямочный ремонт, на содержание дорог (механизированная уборка) средств из бюджета всего 6659 тыс. рублей, в том числе  средств  областного бюджета было выделено  3111 тыс. руб., средств местного бюджета было выделено 3548 тыс. рублей. В селе Хворостянка был  произведен текущий ремонт автомобильных дорог по ул. Плясункова, пл. Плясункова, ул. Советская, ул. Саморокова, Партизанская, ямочный ремонт автомобильных дорог, ремонт тротуара ул. Казакова, строительство тротуара ул. Молодежная, ремонт площади перед МКДЦ.лясункова, пл. Плясункова, ремонт тротуара ул.  пл.

В связи с недостаточным финансированием на протяжении многих лет автомобильные дороги местного значения не отвечают нормативным требованиям.

Наиболее актуальными проблемами дорожного хозяйства муниципального образования «Сельского поселения Хворостянка» являются:

1) несоответствие технических параметров и уровня инженерного оснащения  автомобильные дороги современным требованиям;

2) недостаточный объем ремонтных работ местных автомобильных дорог вследствие недостаточного финансирования;

3) недостаточный уровень развития сети автомобильных дорог в населенных пунктах, сдерживающий освоение территорий и темпы их социально-экономического развития;

4) отсутствие на части территории поселения автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием, что затрудняет круглогодичный доступ жителей этих территорий к объектам инфраструктуры и соцкультбыта.

Для обеспечения устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения в муниципальном образовании необходимо совершенствование технического состояния местных автомобильных дорог, развитие существующих автомобильных дорог, обеспечивающих транспортные связи внутри населенных пунктов поселения.

При разработке Программы:

- проведен анализ современного состояния дорожной сети и дорожного хозяйства;

- разработан прогноз социально-экономического и транспортного развития поселения с целью выявления перспективных нагрузок на дорожную сеть в соответствии разрабатываемым генеральным  планом поселения;

- определена стратегия совершенствования и развития местных автомобильных дорог с целью повышения эффективности и надежности работы дорожного комплекса муниципального образования;

- определены необходимые объемы работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорожной сети муниципального образования;

- обоснованы сроки, объемы и источники финансирования мероприятий Программы;

- сформированы перечень местных автомобильных дорог муниципального образования (Приложение1);

- план мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования «Сельское поселение Хворостянка» в 2015-2017 годах. (Приложение 2).

- дана оценка ожидаемой социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы.

При разработке Программы использовались документы, в которых определена стратегия развития дорожного хозяйства сельского поселения Хворостянка, программные документы социально-экономического развития муниципального образования, материалы ранее выполненных работ по развитию дорожной сети населенных пунктов поселения.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

 - повышение эффективности и безопасности функционирования сети автомобильных дорог муниципального образования «Сельское поселение Хворостянка»;

- обеспечение жизненно важных социально-экономических интересов муниципального образования;

- определение стратегии развития дорожного хозяйства на территории поселения, приоритетных задач дорожной политики и инструментов ее реализации.

Основные задачи Программы:

- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети местных автомобильных дорог;

- обеспечение внутренних связей по местным автомобильным дорогам с учреждениями, населением

 - совершенствование и развитие сети местных автомобильных дорог и улучшение инженерного обустройства для обеспечения безопасного транспортного и пешеходного движения.

План мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования «Сельское поселение Хворостянка» на 2015-2017 годы» приведен в Приложении 2 к Программе.

3. Потребности в развитии автомобильных дорог и дорожного хозяйства сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский

Главными целями развития муниципального образования являются сохранение наиболее благоприятных условий проживания населения и обеспечение устойчивого развития территории, поэтому задачи Программы связаны с приоритетными направлениями социально-экономического и транспортного развития поселения.

Одними из приоритетных задач дорожной политики - совершенствование и развитие сети местных автомобильных дорог в населенных пунктах, обеспечение безопасного транспортного и пешеходного движения. Для решения указанных задач необходимо выполнить следующие мероприятия:

1). В селе Хворостянка:

- произвести ремонтные работы по улицам села Хворостянка:  пл. Плясункова д.11-12, Первомайская, пл. павших героев ВОВ, пл. Плясункова, парк «Космонавтов», ул. Казакова 400 м, Ленина 800 м., Партизанская 250 м., ул. Пионерская, Советская, Школьная. ул. автов"парк ", Первомайская, пл. павших героев ВОВ, ПЛ.

- осуществить строительство автомобильных дорог грунт-щебень:

В с. Хворостянка  по ул. Борисова ,Чапаева с д. 123-113, Новая,  Школьная,

В селе Чувичи по ул. Московская.

Для выполнения нормативных объемов работ по ремонту местных автомобильных дорог (не учитывая их содержание) необходимы средства (в соответствии с Приложением 2), что позволит осуществлять:

- ремонт местных автомобильных дорог с целью повышения транспортно-эксплуатационных показателей дорожных покрытий (ровности, шероховатости, коэффициента сцепления и т.д.);

- обустройство местных автомобильных дорог необходимыми техническими средствами, организации дорожного движения (знаками, указателями),

- элементами дорожного сервиса и обустройства (автобусные остановки, освещение и т.д.).

Кроме того, на содержание местных автомобильных дорог (ликвидация зимней скользкости, уборка снега, замена дорожных знаков и т.д.) в настоящее время предусмотрено выделение средств по другим разделам из местного бюджета.

Однако такой уровень финансирования возможно значительно превысит возможности местного бюджета и инвестиционные объемы финансирования.

Эффективность осуществления дорожной политики в поселении будет непосредственно зависеть от возможностей финансового обеспечения развития дорожного комплекса и окончательные объемы финансирования будут определяться после выполнения проектов по каждому объекту, ремонта которого планируется данной Программой.

Финансовые ресурсы (местный бюджет 5%) и привлеченные инвестиционные средства, предусмотренные на обеспечение ремонта автомобильных дорог приведены в таблице.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Объем работ по ремонту местных автомобильных дорог