Наименование муниципальной программы

-

"Противодействие коррупции в сельском поселении Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области на 2016 - 2018 годы"

Основание для  разработки муниципальной программы

-

Распоряжение администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области от  «20»  июня  2016 года   №   104-1

Заказчик муниципальной  программы

-

администрация сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

Основные разработчики муниципальной программы

-

администрация сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

Основные Исполнители муниципальной программы

-

администрация сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, комиссия по противодействию коррупции в сельском поселении Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

Цель муниципальной программы

-

Цель муниципальной программы:

Совершенствование системы противодействия коррупции в сельском поселении Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области муниципальном районе Хворостянский Самарской области.

Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности органов местного самоуправления.

Задача 2. Развитие внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения.

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления, укрепление связи с гражданским обществом

Сроки и этапы  реализации муниципальной программы

-

2016 - 2018 годы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

-

доля выполненных мероприятий, предусмотренных муниципальной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий;

-

доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных администрацией сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский  Самарской области (далее по тексту - администрация) в соответствующем году, в отношении которых проведена обязательная антикоррупционная экспертиза, от их общего количества;

-

доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации вопросов, связанных с нарушением муниципальными служащими требований действующего законодательства, от общего количества таких нарушений, выявленных в администрации в соответствующем году;

-

количество муниципальных служащих администрации, прошедших обучение (повышение квалификации) по антикоррупционным программам;

-

доля уведомлений муниципальных служащих администрации о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных администрацией, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя;

-

доля уведомлений муниципальных служащих о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений;

-

доля размещенных на сайте сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области  в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных Администрацией в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы от общего количества таких проектов

Объемы и источники  финансирования  муниципальной программы

-

финансирование программных мероприятий осуществляется в рамках основного вида деятельности администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области.

2016г. – 50000 руб.

2017г. – 50000руб.

2018г. – 50000 руб.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Показатели социально-экономической эффективности реализации муниципальной программы

-

Критерием оценки эффективности реализации муниципальной программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных муниципальной программой

Система организации контроля за ходом выполнения  муниципальной программы

-

Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляется Главой сельского поселения Хворостянка  муниципального района Хворостянский

Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение целевого индикатора (показателя)

2014 год (факт)

2015 год (оценка)

Плановый период (прогноз)

2016 год

2017 год

2018 год

Цель. Совершенствование системы противодействия коррупции в сельском поселении Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

Доля выполненных мероприятий, предусмотренных муниципальной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий

%

-

100

100

100

100

Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности администрации

Доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных в соответствующем году, в отношении которых проведена обязательная антикоррупционная экспертиза, от их общего количества

%

100

100

100

100

100

Задача 2. Развитие внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения

Доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов от общего количества таких нарушений, выявленных в соответствующем году

%

100

100

100

100

100

Количество муниципальных служащих, прошедших обучение (повышение квалификации) по антикоррупционным программам

чел.

3

2

2

3

3

Доля уведомлений муниципальных служащих о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных комиссией, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя

%

100

100

100

100

100

Доля уведомлений муниципальных служащих о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений

%

100

100

100

100

100

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности администрации, укрепление связи с гражданским обществом

Доля размещенных на сайте администрации в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных в соответствующем году для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего количества таких проектов

%

100

100

100

100

100

N п/п

Наименование цели, задачи и мероприятия

Срок реализации, годы

Ответственный за реализацию мероприятия

Цель. Совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном районе Хворостянский Самарской области

Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности администрации

1.1.

Обеспечение обязательного проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Активизировать взаимодействие с независимыми экспертами, получившими аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов, получение заключений экспертизы

2016 - 2018

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

1.2.

Обеспечение обязательного направления проектов муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер в прокуратуру Хворостянского района Самарской области для проведения антикоррупционной экспертизы

2016 - 2018

Зам. главы сельского поселения  Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Л.В.Ермакова

1.3.

Обеспечение учета, контроля и обязательного рассмотрения заключений антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, поступающих из прокуратуры Хворостянского района Самарской области, а также от независимых экспертов, в соответствии с требованиями действующего законодательства

2016 - 2018

Зам. главы сельского поселения  Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

Л.В. Ермакова

1.4.

Обеспечение доработки муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) в соответствии с поступившими заключениями из прокуратуры Хворостянского района Самарской области, а также от независимых экспертов, по выявленным в муниципальных правовых актах и их проектах коррупциогенным факторам

2016 - 2018

Зам. главы сельского поселения  Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

Л.В.Ермакова

1.5.

Обеспечение учета и обязательного рассмотрения представлений и рекомендаций контролирующих (надзорных) органов, направляемых в адрес администрации

2016 - 2018

Зам. главы сельского поселения  Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

Л.В Ермакова

1.6.

Усиление контроля над недопущением нарушений бюджетной дисциплины, действующего антикоррупционного законодательства и законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в сфере деятельности органов местного самоуправления

Предварительный (до проведения закупок, до заключения муниципального контракта, договора) контроль составления локальных ресурсных сметных расчетов и предварительный контроль, проводимый перед подписанием актов выполненных работ

2016г. – 2018г.

Начальник контрольно-ревизионного отдела Собрания представителей муниципального района Хворостянский Самарской области,  в соответствии с соглашением о передаче полномочий (по согласованию),

муниципальный инспектор по внутреннему финансовому контролю и контролю за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с соглашением о передаче полномочий (по согласованию)

1.7.

Усиление контроля за качеством подготовки и объективностью финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией.

Анализ расходования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию муниципальных программ

2016г. – 2018г.

Начальник контрольно-ревизионного отдела Собрания представителей муниципального района Хворостянский Самарской области,  в соответствии с соглашением о передаче полномочий (по согласованию), Глава сельского поселения ___________

1.8.

Контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поступивших в администрацию

2016-2018

при обращении и подготовке ответа

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

1.9.

Мониторинг ставших известными фактов коррупционных проявлений в администрации

2016 - 2018

Зам. главы сельского поселения  Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

Л.В. Ермакова

1.10.

Своевременное исполнение поручений и рекомендаций областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции

2016 - 2018

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

1.11.

Представление в установленный срок  информации о ходе реализации муниципальной программы за отчетный период, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей)

Ежегодно

Главный специалист  администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.В.Марахова

1.12.

Информирование Главы сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский  об итогах исполнения мероприятий муниципальной программы за отчетный период

Ежегодно

Главный специалист  администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.В.Марахова

1.13.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими и работниками администрации  ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

2016 - 2018

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

1.14.

Формирование у служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

2016 - 2018

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

1.15.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению  муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

2016 - 2018

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

Задача 2. Развитие внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения

2.1.

Внесение актуальных изменений и дополнений в должностные инструкции муниципальных служащих, с учетом требований и норм действующего антикоррупционного законодательства

2016 - 2018

Зам. главы сельского поселения  Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

Л.В. Ермакова   

2.2.

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

2016 - 2018

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

2.3.

Обеспечение контроля неукоснительного соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе

2016 - 2018

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

2.4.

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и Постановлением администрации  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский от 29.01.2016 № 20«Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарский области »

2016 - 2018

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

2.5.

Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

2016 - 2018

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

2.6.

Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам проявления коррупции в администрации, в том числе, по материалам, опубликованным в печатных и электронных средствах массовой информации, материалам депутатских запросов, журналистских расследований и авторских материалов. Рассмотрение выявленных фактов на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

2016-2018

По мере поступления информации

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

2.7.

Формирование резерва кадров на замещение должностей муниципальной службы в администрации

2016 - 2018

Зам. главы сельского поселения  Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

Л.В.Ермакова    

2.8.

Обеспечение выполнения служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

2016 - 2018

Зам. главы сельского поселения  Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

Л.В. Ермакова

2.9.

Осуществление проверки и применение соответствующих мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков

2016 - 2018

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

2.10.

Проведение повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Ежегодно

2016г. -2018г.

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

2.11.

Обеспечение повседневного контроля за соблюдением этических норм и правил муниципальными служащими

Постоянно

2016г. -2018г.

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

2.12.

Обеспечение изучения методических рекомендаций по рассмотрению типовых ситуаций предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов, а также вопросов привлечения к юридической ответственности за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

В течение года 2016г. -2018г.

Зам. главы сельского поселения  Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

Л.В. Ермакова 

2.13.

Обеспечение выполнения муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, руководителями подведомственных учреждений и предприятий их супругами и несовершеннолетними детьми справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Обеспечение контроля за расходами и обращением в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы

Ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным периодом

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

2.14

Обеспечение открытых и прозрачных процедур и методов проведения аукционов на право заключения муниципальных контрактов в целях предупреждения и пресечения незаконной передачи денежных средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением муниципального контракта, за «предоставление» права заключения такого контракта

2016г. – 2018г.

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева

2.15

Обеспечение контроля за отсутствием аффилированности лиц, причастных к осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе, членов аукционных комиссий (запросы по базам ЕГРП и ЕГРЮЛ)

2016г.-2018г.

Главный специалист  администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.В. Марахова

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности администрации, укрепление связи с гражданским обществом

3.1.

Предоставление и размещение на сайте сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области в сети Интернет проектов муниципальных правовых актов в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы

2016 - 2018

Специалист  1 категории администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Т. В. Макарова

3.2.

Подготовка и опубликование в средствах массовой информации, в соответствующем разделе  сайта сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский  Самарской области в сети Интернет информационных, аналитических, статистических материалов об итогах реализации мер по противодействию коррупции на территории сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

2016 - 2018

Специалист  1 категории администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Т. В. Макарова        

3.3.

Обеспечение приема обращений граждан и юридических лиц с информацией о фактах коррупции, консультирование заявителей по поставленным вопросам; проведение ежегодного обобщения и анализа эффективности принимаемых мер по обращениям.

2016 - 2018

Начальник общего отдела администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области М.А. Иванова

3.4.

Обеспечение выполнения требований антикоррупционного законодательства, в части придания гласности каждого случая нарушения требований предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов, и применения к лицам, нарушившим эти требования, мер юридической ответственности

2016г. -2018г.

Глава  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области Г.И. Маркеева