| 08.01.2020, 16:22 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
АДМИНИСТРАЦИЯСельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.01.2016 № 17 с.Хворостянка Об утверждении целевой программы «Профилактика экстремизма и терроризма в сельском поселении Хворостянкамуниципального района Хворостянский Самарской области на 2016 – 2018 годы В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Уставом сельского поселения Хворостянка , в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопросов местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить программу «Профилактика экстремизма и терроризма в сельском поселении Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области на 2016 – 2018 годы» (Приложение 1). 2. При формировании местного бюджета на 2016 год предусмотреть ассигнования на реализацию долгосрочной целевой программы «Профилактика экстремизма и терроризма в сельском поселении Хворостянка на 2016 – 2018 годы». Установить, что в ходе реализации программа «Профилактика экстремизма и терроризма в сельском поселении Хворостянка на 2016 – 2018 годы» подлежит ежегодной корректировке мероприятий и объемов их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета. 3. Утвердить Положение о комиссии по профилактике терроризма, экстремизма и других правонарушений в сельском поселении Хворостянка (Приложение 2) 1. 4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации сельского поселения Хворостянка http://www.xvor-admin.pbru.ru в сети Интернет и опубликовать в газете «Вестник Хворостянки».
Глава сельского поселения Хворостянка Г.И.Маркеева
Приложение 1 к постановлению Администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области От 28.01.2016 № 17
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ХВОРОСТЯНКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХВОРОСТЯНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016-2018 ГОДЫ"
Раздел I. Основные положения. Настоящая целевая программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Уставом сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопросов местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ХВОРОСТЯНКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХВОРОСТЯНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016-2018 ГОДЫ
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений применения правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма. Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы. Имеют свое развитие и экстремистские настроения, все больше влияющие на молодежь. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитание у них активной жизненной позиции - одна из задач Программы. 2. Цели и задачи Программы 2.1. Целями Программы являются: - повышение уровня межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики терроризма и экстремизма; - предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. 2.2. Достижение целей обеспечивается решением следующих задач: - предотвращение проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области - привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения. Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты. 3. Сроки реализации Программы Реализация Программы осуществляется в период с 2016 года по 2018 год. 4. Перечень мероприятий Программы Основные мероприятия программы направлены на: - профилактику проявлений экстремизма и гармонизацию межнациональных отношений; - сохранение и развитие национальных культур, с целью профилактики экстремизма на национальной почве; - информационную пропаганду. Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к настоящей Программе. 5. Нормативное обеспечение Программы В целях реализации Программы необходимо принятие нормативного правового акта, регламентирующего порядок образования и деятельности комиссии по профилактике экстремизма при Администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области. 6. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета сельского поселения Хворостянка . Общий объем финансирования Программы составляет 45 тыс. рублей. По годам финансирование составляет:
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области на соответствующий год, исходя из возможностей и средств бюджета и степени реализации мероприятий Программы. 7. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предусматривает перечень мероприятий, сгруппированных с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности, в соответствии с целями и задачами, на решение которых они направлены. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется в установленном порядке. В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области. Координатором Программы и ответственным за ее текущий мониторинг является Администрация сельского поселения Хворостянка. Другие исполнители мероприятий Программы ежегодно представляют в Администрацию сельского поселения Хворостянка информацию о ходе выполнения мероприятий Программы. По итогам реализации Программы Администрация сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области ежегодно готовит отчет. При отсутствии финансирования мероприятий Программы, сроки выполнения отдельных мероприятий могут переноситься либо сниматься с контроля. Решение о переносе сроков принимается Администрацией сельского поселения Хворостянка
Приложение № 1 к целевой программе «Профилактика экстремизма и терроризма на территории сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области на 2016-2018 годы
Перечень основных мероприятий целевой Программы «Профилактика экстремизма и терроризма в сельском поселении Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области 2016 – 2018 годы
Приложение 2 к постановлению Администрации сельского поселения Хворостянка от 28.01.2016 № 17
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА, ЭКСТРЕМИЗМА И ДРУГИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ХВОРОСТЯНКА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комиссия по профилактике терроризма, экстремизма и других правонарушений в сельском поселении Хворостянка (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, координирующим деятельность органов местного самоуправления с органами и учреждениями в целях профилактики терроризма, экстремизма и других правонарушений. Комиссия создается на основании постановления Главы сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области в соответствии с настоящим Положением. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указами и Распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Администрации Самарской области, решениями антитеррористической комиссии Самарской области, а также настоящим Положением 1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления, а также другими заинтересованными организациями и учреждениями независимо от организационно-правовой формы и форм собственности. 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ 2.1. Деятельность Комиссии направлена на выработку единых мер профилактики преступлений и административных правонарушений, активизации борьбы с преступностью в общественных местах и по месту жительства граждан, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, алкоголизмом, наркоманией, экстремизмом и терроризмом, незаконной миграцией. 2.2. Основными задачами Комиссии являются: 2.2.1. обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с органами и учреждениями, осуществляющими правоохранительные функции, муниципальными образованиями, другими организациями и учреждениями независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности в целях проведения единой политики по профилактике терроризма, экстремизма и других правонарушений; 2.2.2. организация разработки и контроль выполнения программы профилактики терроризма, экстремизма и других правонарушений в сельском поселении Хворостянка: 2.3. Для выполнения задач Комиссия осуществляет следующие функции: 2.3.1. обобщение и анализ информации по применению на территории сельского поселения Хворостянка - системы обеспечения личной и общественной безопасности; 2.3.2. разработка, планирование и проведение совместных мероприятий по профилактике правонарушений; подготовка проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений; 2.3.3. разработка рекомендаций для органов местного самоуправления, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности; 2.3.4. использование потенциала организаций всех форм собственности для предупреждения и пресечения правонарушений и обеспечения охраны общественного порядка; 2.3.5. участие в разработке и реализации мероприятий и целевых программ органов местного самоуправления по общественной безопасности в сельском поселении Хворостянка. 3. ПРАВА КОМИССИИ Комиссия имеет право: 3.1. разрабатывать в пределах своей компетенции предложения, необходимые для организации, координации и совершенствования взаимодействия органов исполнительной власти и организаций всех форм собственности, обеспечивающих личную и общественную безопасность; 3.2. заслушивать в установленном порядке представителей федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления о выполнении возложенных на эти органы задач по профилактике правонарушений; 3.3. запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления и организаций информационные и иные материалы по вопросам профилактики правонарушений; 3.4. организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам профилактики терроризма, экстремизма и других правонарушений; 3.6. привлекать в установленном порядке к работе в Комиссии специалистов федеральных органов государственной власти, исполнительных и законодательных органов государственной власти, научных и иных организаций всех форм собственности. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ 4.1. Комиссию возглавляет Глава сельского поселения, который является ее председателем. 4.2. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, распределяет обязанности между ее членами и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций. 4.3. В состав Комиссии включаются должностные лица администрации сельского поселения Хворостянка , представитель Собрания Представителей сельского поселения Хворостянка, представители образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, правоохранительных органов, представители органов социальной защиты, представители других органов и учреждений, общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике правонарушений. 4.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на ее заседании и утвержденным председателем Комиссии. 4.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии проводит председатель или его заместитель. 4.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме не позднее одного дня до даты проведения заседания. 4.7. На заседания Комиссии могут приглашаться руководители структурных подразделений федеральных и региональных органов исполнительной власти, организаций всех форм собственности, чьи интересы затрагивают вопросы, рассматриваемые на заседаниях Комиссии. 4.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании. 4.9. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем. По отдельным решениям могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов, которые в установленном порядке вносятся на рассмотрение главе сельского поселения. 4.10. Решения, принятые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнительных органов, а для организаций и учреждений, деятельность которых затрагивают принятые решения, носят рекомендательный характер. 4.11. Организационное и техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, являющийся по должности специалистом по делопроизводству администрации поселения. 5. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ 5.1. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии, утверждает планы работы Комиссии. 5.2. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. 5.3. Члены Комиссии имеют право: 5.3.1. выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам; 5.3.2. голосовать на заседаниях Комиссии; 5.3.3. привлекать по согласованию с председателем Комиссии представителей других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии; 5.3.4. излагать в случае несогласия с решением Комиссии в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к его решению. 5.4. Член Комиссии обязан: 5.4.1. организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии; 5.4.2. присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае отсутствия у члена Комиссии возможности присутствовать на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его должностные обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса; 5.4.3. организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии; 5.4.4. предлагать изменения в план работы Комиссии; 5.4.5. выполнять требования настоящего Положения. 6. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ 6.1. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с планом. План работы Комиссии составляется на один год и утверждается председателем Комиссии. 6.2. Предложения в план работы Комиссии вносятся членами Комиссии в письменной форме не позднее, чем за один месяц до начала планируемого периода. 6.3. На основе поступивших предложений секретарем Комиссии формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения на последнем в текущем году заседании Комиссии. 6.4. План работы Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием даты рассмотрения и лиц, ответственных за подготовку. 6.5. Внесение изменений в утвержденный план работы Комиссии осуществляется на заседании Комиссии. 6.6. Заседания Комиссии проводятся с периодичностью, установленной настоящим Положением. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания. 6.7. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии. 7. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ 7.1. Члены Комиссии принимают участие в подготовке заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество материалов и своевременность их представления. 7.2. Секретарь Комиссии оказывает организационную и методическую помощь членам Комиссии при подготовке к заседанию Комиссии. 7.3. Проект повестки заседания Комиссии согласовывается секретарем Комиссии с ее председателем. 7.4. В случае если для реализации решений Комиссии требуется принятие нормативных правовых актов, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты нормативных правовых актов. 7.5. Секретарь Комиссии не позднее, чем за 6 дней до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии. 7.6. Члены Комиссии не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания информируют секретаря Комиссии о своем участии или причинах невозможности участия в заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается председателю Комиссии. 7.7. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется секретарем Комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку вопросов. 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ 8.1. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии. 8.2. Лица, прибывшие на заседание Комиссии, в том числе представители средств массовой информации, проходят регистрацию у секретаря Комиссии. 8.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. 8.4. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии либо его заместителя. 8.5. Председательствующий ведет заседание Комиссии; организует обсуждение вопросов повестки заседания Комиссии; предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам; организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования; обеспечивает соблюдение требований настоящего Положения членами Комиссии и приглашенными лицами. 8.6. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. 8.7. Участвуя в голосовании, председательствующий голосует последним. 8.8. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол. 8.9. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии. 9. ОФОРМЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ 9.1. Решение Комиссии в пятидневный срок после даты проведения заседания оформляется секретарем Комиссии в форме протокола и представляется председателю Комиссии. 9.2. В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до трех дней. 9.3. Протоколы заседаний Комиссии рассылаются членам Комиссии в трехдневный срок после получения секретарем Комиссии подписанного протокола. 9.4. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии или другие члены Комиссии по поручению председателя Комиссии. 9.5. Секретарь Комиссии снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя Комиссии, о чем информирует исполнителей.
Приложение 3 к постановлению Администрации сельского поселения Хворостянка от 28.01.2016 № 17
Состав комиссии по профилактике терроризма, экстремизма и других правонарушений в сельском поселении Хворостянка Председатель комиссии – Маркеева Г.И. глава сельского поселения Хворостянка Заместитель Председателя комиссии – Шишкин В.В. , председатель собрания представителей сельского поселения Хворостянка Секретарь комиссии – Макарова Т.В.. специалист 1 категории администрации сельского поселения Хворостянка Члены комиссии: 1. Денисов Н.Д... – начальник ОМВД России по Хворостянскому району (по согласованию) 2. Савенкова О.А. - директор ГБОУ СОШ с. Хворостянка (по согласованию) 3. Лазарев В.И. – директор ГБПОУ СО ХГТ им. Ю.Рябова(по согласованию) 4. Батейщиков А.В.- Гл. врач ГБУЗ СО Хворостянской ЦРБ. (по согласованию) 3. Борисова Л.А. – директор ГБОУ СОШ п. Прогресс, м.р. Хворостянский Самарской обл., Хворостянский филиал ДДТ «Гармония» (по согласованию) 4. Зубова М.Д. – директор МБУ МКДЦ м.р.Хворостянский Самарской обл. (по согласованию) 5. Гонтарева О.Г. – заведующая МБУ МКДЦ м.р.Хворостянский структурное подразделение СК Чувичи (по согласованию) 6. Плотникова Т.Г.- директор МБУ МЦ библиотека м.р. Хворостянский Самарской обл. (по согласованию) 7. Трифонов С.Ф.- директор ГБОУ СОШ с. Хворостянка структурное подразделение Спорт. Школа. (по согласованию) 8. Абушаева Л.В..- руководитель МКУ УСЗН м.р. Хворостянский (по согласованию) 9. Ромаева Л.А. – директор ГБУ СО ЦСО граждан пожилого возраста инвалидов м.р. Хворостянский (по согласованию) 10 Воробьева Т.В.- руководитель ГКУ СО ХЦ Соц. помощи семьи и детям. (по согласованию) 11. Шутраев Павел Федорович – зам. главы АСП Хворостянка. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Категория: Постановления 2016 | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Просмотров: 407 | Загрузок: 0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Всего комментариев: 0 | |
