СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХВОРОСТЯНКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХВОРОСТЯНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

445590, Самарская область, Хворостянский район, с. Хворостянка, ул. Спортивная, д. 1

тел. 9-15-97

от   « 02 »  июля  2015 г.                                                                                                 № 265.78

Р Е Ш Е Н И Е

Об утверждении порядка

управления и распоряжения имуществом, находящимся

в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, регулирующего порядок приватизации муниципального имущества

В соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» от 06 октября 2003 г

 № 131-ФЗ, с законодательством Российской Федерации о приватизации,   Уставом  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, собрание представителей сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

РЕШИЛО:

1. Утвердить порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, регулирующий порядок приватизации муниципального имущества.
2. Опубликовать данное решение в газете «Вестник Хворостянки» и  разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Хворостянка xvor-admin.pbru.ru.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава сельского поселения

Хворостянка                                                                               Г.И. Маркеева

Приложение к Решению собрания представителей

сельского поселения Хворостянка

муниципального района Хворостянский

Самарской области от 02.07.2015 № 265.78

4. Порядок приватизации имущества, находящегося в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области.

4.1. Общие положения

4.1.1. Приватизация имущества, находящегося в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области  (далее также – имущество), осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области.

4.1.2. Приватизация имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области.

4.1.3. Имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц на возмездной основе, в том числе посредством передачи в собственность сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области части акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится имущество, находящееся в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области.

4.1.4. Целями приватизации имущества, находящегося в собственности  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области), являются:

а) формирование имущества, находящегося в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, в соответствии с целевым характером его использования только для решения вопросов местного значения сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области;

б) оптимизация структуры имущества, находящегося в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, и расходов на его управление и содержание;

в) вовлечение в гражданский оборот максимального количества  имущества, находящегося в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

г) привлечение инвестиций, направленных на развитие приватизируемых муниципальных унитарных предприятий за счет создания широкого слоя собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, расширение производства и создание новых рабочих мест;

д) повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области;

е) увеличение доходов бюджета сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области

4. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области в сфере приватизации имущества

4.2.1. Собрание представителей сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области:

а) устанавливает компетенцию органов местного самоуправления сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области в сфере приватизации имущества;

б) устанавливает порядок и условия приватизации имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации;

в) утверждает прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области (далее - прогнозный план), одновременно с проектом решения о бюджете сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области;

г) осуществляет контроль за приватизацией имущества;

д) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Порядком.

4.2.2. Администрация сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области:

а) разрабатывает проекты нормативных правовых актов сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, регулирующих приватизацию имущества;

б) ежегодно разрабатывает прогнозный план;

в) принимает решения об условиях приватизации имущества в соответствии с прогнозным планом;

г) осуществляет приватизацию имущества, в том числе  осуществляет продажу имущества, включенного в прогнозный план, способами, предусмотренными законодательством о приватизации;

д) на основании постановлений главы сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области осуществляет от имени сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области права учредителя хозяйственных обществ, вносит имущество, находящееся в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы открытых акционерных обществ, приобретает акции в случаях   и в порядке, предусмотренных федеральным законом;

е) является держателем принадлежащих сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области акций и осуществляет права акционера от имени сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области;

ж) определяет официальное печатное издание и официальный сайт в сети «Интернет» для опубликования и размещения информации о приватизации имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации;

з) отчитывается перед Собранием представителей сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области и главой сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области о ходе выполнения прогнозного плана, подготавливает предложения по внесению в него изменений и дополнений;

и) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области средств от приватизации имущества;

к) утверждает порядок разработки и утверждения условий конкурса по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий;

л)  утверждает порядок подведения итогов продажи муниципального имущества без объявления цены и порядок заключения с покупателем соответствующего договора купли-продажи муниципального имущества;

м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами (муниципального образования).

4.3. Порядок планирования приватизации имущества

4.3.1. В прогнозный план включается следующее имущество, находящееся в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области:

а) имущество, которое не может использоваться для решения вопросов местного значения;

б) муниципальные унитарные предприятия, которые несут убытки на протяжении трех лет;

в) имущество, расходы на содержание которого превышают доход                от использования такого имущества;

г) имущество, требующее значительных капиталовложений в ремонт               и техническое перевооружение ввиду технического состояния - при отсутствии в бюджете сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области денежных средств на такие ремонт и перевооружение;

д) излишнее имущество, не используемое для решения вопросов местного значения.

4.3.2. Прогнозный план разрабатывается администрацией сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области одновременно с проектом решения  о бюджете сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области  в составе прилагаемых  к нему документов и материалов.

4.3.3.  В прогнозном плане должны содержаться следующие сведения:

а) перечень и характеристика муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, иного имущества, находящегося                                в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году;

б) сроки приватизации имущества;

в) способ приватизации имущества;

г) начальная цена имущества;

д) финансово - экономическое обоснование целесообразности приватизации каждого из объектов приватизации (соответствие                                   признакам, указанным в пункте 4.3.1 настоящего Порядка);

е) размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации  имущества.

4.3.4. Органы местного самоуправления сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, отраслевые органы администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года направляют в администрацию сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области предложения о приватизации находящихся в их ведении муниципальных унитарных предприятий, а также находящихся в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области акций открытых акционерных обществ и иного имущества.

Муниципальные унитарные предприятия, открытые акционерные общества, акции которых находятся в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, иные юридические лица  и физические лица вправе направлять в администрацию сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области свои предложения о приватизации имущества в очередном финансовом году.

4.3.5. Прогнозный план вносится на рассмотрение Собрания представителей сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области одновременно с проектом решения о бюджете сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области в составе прилагаемых  к нему документов и материалов.

4.4. Порядок принятия решений

об условиях приватизации имущества

4.4.1. Решение об условиях приватизации имущества принимается главой администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области в соответствии с утвержденным на соответствующий финансовый год прогнозным планом.

4.4.2. В решении об условиях приватизации имущества, находящегося  в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, должны содержаться следующие сведения:

а) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать  данные (характеристика имущества);

б) способ приватизации имущества;

в) начальная цена имущества;

г) срок предоставления рассрочки платежа и порядок внесения платежей (в случае ее предоставления);

д) иные необходимые для приватизации имущества сведения.

4.4.3. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия в решение об условиях его приватизации помимо сведений, указанных в пункте 4.4.2 настоящего Порядка, также включаются:

а) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;

б) перечень имущества (в том числе исключительных прав),                                    не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

4.4.4. Решение об условиях приватизации имущества подготавливается и принимается в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с прогнозным планом.

4.5. Информационное обеспечение приватизации имущества

4.5.1. Прогнозный план, отчет о его выполнении за истекший финансовый год, решения об условиях приватизации имущества, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи, срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей  подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте в сети «Интернет», определенных постановлением  администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

4.5.2. Порядок, сроки опубликования в  официальном печатном издании и размещения в сети «Интернет» информации о приватизации имущества, а также перечень сведений, содержащий такую информацию, устанавливаются законодательством Российской Федерации о приватизации, иными нормативными правовыми актами.

4.6. Порядок голосования победителя конкурса по продаже акций и долей в уставном капитале хозяйственных обществ, находящихся в собственности  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, до перехода к нему  права собственности на акции и доли

4.6.1. Победитель конкурса по продаже акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области (далее – победитель конкурса), до перехода к нему права собственности на  акции, доли, приобретенные им на конкурсе,  осуществляет голосование в органах управления этих обществ  по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:

внесение изменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества;

отчуждение имущества, его передача в залог или в аренду, совершение иных способных привести к отчуждению имущества хозяйственного общества действий, если стоимость такого имущества превышает пять процентов уставного капитала хозяйственного общества или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

залог и отчуждение недвижимого имущества хозяйственного общества;

получение кредита в размере более чем пять процентов стоимости чистых активов хозяйственного общества;

учреждение хозяйственных обществ, товариществ;

эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;

утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков хозяйственного общества, а также распределение его прибыли и убытков.

4.6.2. Голосование по данным вопросам победитель конкурса осуществляет по согласованию с администрацией сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области 4.6.3. Для получения согласования по вопросам, указанным в пункте 4.6.1 настоящего Порядка, победитель конкурса направляет в  администрацию  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области предложение о согласовании указанных вопросов.

4.6.4. Администрация сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области не позднее четырнадцати календарных дней со дня регистрации предложения победителя конкурса о согласовании вопросов, указанных в пункте 4.6.1 настоящего Порядка, направляет победителю конкурса письменный ответ о согласовании либо несогласовании указанных в предложении вопросов.

4.6.5. В случае отсутствия согласования администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области победитель конкурса не вправе голосовать по вопросам, указанным в пункте 4.6.1 настоящего Порядка.

4.7. Порядок и сроки перечисления задатка и оплаты приватизируемого имущества

4.7.1. Для участия в приватизации имущества посредством участия в  аукционе, конкурсе либо  продаже имущества  посредством публичного предложения претендент вносит задаток в размере десяти процентов первоначальной цены продажи имущества в соответствии с договором о задатке на счет, указанный в информационном сообщении о продаже имущества.

4.7.2. Информационное сообщение о продаже имущества наряду со сведениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о  приватизации, должно содержать сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, реквизитах счета, порядке возвращения задатка, а также указание на то, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.

4.7.3. Внесенный победителем продажи задаток засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет продавца, является выписка со счета продавца.

4.7.4. Оплата приобретаемого покупателем имущества, находящегося               в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, производится единовременно или в рассрочку путем перечисления денежных средств на счет, указанный в договоре купли-продажи имущества.

Рассрочка может быть предоставлена только в случае приватизации имущества путем его продажи без объявления цены. Срок рассрочки не может быть более одного года.

Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения                                о продаже имущества и указываются в решении об условиях приватизации имущества рассрочки.

4.7.5. Задаток победителя продажи имущества подлежит перечислению в бюджет  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи имущества. Оставшиеся денежные средства в счет оплаты приватизируемого имущества подлежат перечислению победителем продажи имущества в бюджет  сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области  на счет, указанный в договоре купли-продажи имущества, в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества, но не позднее тридцати календарных дней со дня заключения договора купли-продажи.

4.7.6. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.

4.7.7. Покупатель вправе оплатить приобретаемое имущество досрочно.

4.7.8. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку  имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу законодательства Российской Федерации о приватизации признается находящимся в залоге у сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного имущества.

4.7.9. При уклонении или отказе победителя продажи имущества от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.

4.7.10. Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается  законодательством Российской Федерации.

4.8. Отчетность о выполнении прогнозного плана

4.8.1. Администрация сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области обязана ежеквартально представлять Собранию представителей сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области отчет о своей работе, содержащий сведения о ходе выполнения прогнозного плана.

4.8.2. Отчет о выполнении прогнозного плана за истекший финансовый год содержит перечень приватизированных имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного имущества с указанием способов, сроков, цены сделок  по приватизации имущества, находившегося в собственности сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области.

4.8.3. Формы отчетов устанавливаются администрацией сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области.